产业扶贫有“抓手”还需有“出口”

2018-04-12 | 来源:人民政协报

“乡村产业的发展离不开与农业密切相关的产业,助推乡村振兴,应该立足于农业生产的本土资源优势,构建农业全产业链,这是农村产业发展最可行,也是最有力的抓手。”全国政协委员、重庆陶然居饮食文化(集团)股份有限公司董事长严琦谈起农村话题立即就打开了话匣子。

作为餐饮行业的佼佼者,严琦的企业与农村、与农产品、与农民都有着千丝万缕的关系。特别是近10年来在农村的“深耕细作”让她对农村的产业振兴有深刻的感触。

“现在有的企业去农村投资房地产,有的流转了很多土地集中种植却没有找到农产品的‘终端出口’,这些行为都很难让农民真正受益。”严琦认为,“乡村振兴,需要寻找真正贴近农村的产业来发展。”

这一看法缘于几年前严琦碰到的几件事:在重庆,由于山高地远,交通不便,很多农民的信息比较闭塞。“很多时候就是村长告诉他们今年种植什么,农民就种什么,也不知道种了需要卖出去。”没有销路的结果就是———“非常优质的蔬菜就烂到地里,林下养殖的鸡也无人问津……”

当地工商联找到了严琦,希望她的餐饮企业可以帮助解决这些农产品的“出口”问题,帮助农民脱贫。

然而,严琦去了这些滞销的地方却发现,“高山蔬菜特别好吃,但单个村子生产的量远远不能满足企业的需求。”

她意识到,某一次的帮助也许能解决一次的滞销。但真正解决问题还需要建立科学的机制——“我应该建立基地,由我的企业做龙头和示范,让村民们跟着我干。”

于是,通过公司+农户,发展订单农业,这些地方源源不断地为她的餐饮企业提供优质的农产品,同时也解决了农产品的销路问题,带动了当地农民的增收致富。“现在我们已经带动了周边10万人的就业。”

这样的探索也让严琦认识到餐饮业对于打造农业全产业链具有不可低估的重要意义。

“餐饮业是永远的朝阳行业,更是与‘三农’产业契合度最高的行业。”她解释说,“不仅有效地联结生产与市场,大量吸纳就业,还能与生态旅游很好地结合,留住农业人口就地发展,减少农村空壳化。”

不过,严琦也发现目前全国各地也有不少餐饮资本下乡,但取得的效果并不尽如人意。“有的抱着‘捞一把就跑’的心态;有的只考虑到种植养殖、农副产品加工、定点收购阶段,对农村综合环境的改善、农民劳动技能的提高等乡村长远发展事宜思考较少。”

针对这些问题,严琦认为,首先要抓好产业定位。通过调整优化农业产品结构、产业结构和布局结构,促进粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加工销售一体、一二三产业融合发展。

要按照“优中扶优、强中扶强”的原则,重点选择带动能力强、社会责任感强、与各地现有农村农业资源禀赋能够有效对接的重点龙头企业,开展种植养殖、农副产品加工、餐饮、人力资源培训、科研等全方位示范,探索提供优质高效的物资、技术、物流、信息等全方位服务。

由于乡村振兴涉及大量基础设施建设、环境集中连片整治等工作,量大面广,政府背负的资金压力大。而这些建设内容主要体现公益性,难以吸引社会资本投入。严琦建议应找准利益联结点,吸引有实力的大企业或者由政府、村社、农户、企业共同组建公司进行整村的策划、包装、产业谋划,在土地整理、土地流转等方面进行探索。

记者 王硕

政协要闻

新闻排行


Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统